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发布时间：2020-09-14 14:27:51
环境法律框架浮出水面 或扣押违法资产
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- 发布时间：2020-08-10 16:13
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【概要描述】《经济参考报》记者独家获悉，环保部正全面介入出口、信贷、执法权等多个领域的经济立法和政策制定。在环保部、国家发改委、财政部以及工业全行业、农林渔牧、城乡建设等领域主管部门的共同参与下，“十二五”环境经济法律和政策框架浮出水面
环境法律框架浮出水面 或扣押违法资产
【概要描述】《经济参考报》记者独家获悉，环保部正全面介入出口、信贷、执法权等多个领域的经济立法和政策制定。在环保部、国家发改委、财政部以及工业全行业、农林渔牧、城乡建设等领域主管部门的共同参与下，“十二五”环境经济法律和政策框架浮出水面
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十二五环境法律框架浮出水面
环境违法企业资产或遭扣押查封
《经济参考报》记者独家获悉，环保部正全面介入出口、信贷、执法权等多个领域的经济立法和政策制定。在环保部、国家发改委、财政部以及工业全行业、农林渔牧、城乡建设等领域主管部门的共同参与下，“十二五”环境经济法律和政策框架浮出水面。此外，有关部门正寻求在修订中的《环境?；しā?简称新环保法)增加“查封、扣押企业涉嫌违法资产”的条款，扩大执法权限，根除受?！懊餍瞧笠怠本懿煌２?、顽固排污的局面。
同时，环保部门在“十二五”期间还考虑加大对企业排污的惩罚力度，对其“按日计?！?，每日罚金叠加，不设法定上限。专家称，如包含上述条款的新环保法获全国人大表决通过，无疑将对污染企业产生极大的震慑作用。
今年上半年“双高(高耗能、高污染)”行业增速反弹，对节能减排形势造成了较大的压力?；繁２扛辈砍ぶ芙?2日强调，“环保部门必须积极参与宏观调控，严格执行环境影响评价制度，从严打压‘两高一资’，限制低水平重复建设和产能过剩项目?！?/div>
围绕经济结构调整方面的结构性减排，权威人士向记者透露，“十二五”期间，环保部将主推信贷和出口两个方面的“杀手锏”。一方面，在已有4万余条环境违法信息纳入央行征信系统的基础上，环保部将扩大向“一行三会”报送环境违法信息的范围，并在新增若干个试点省份后择机推向全国。上述信息将对违法企业的信贷审批、债券发行、股票发行等融资和再融资行为形成强有力约束。
另一方面，环保部将继续把“双高”行业的设备、产品、工艺名录提供给国家发改委、工信部以及海关总署，为后者进一步取消“双高”行业出口退税、禁止加工贸易提供参考?；繁２恳舱诤蜕涛癫垦芯恐贫ā吨泄酝馔蹲势笠祷肪承形改稀?，避免中国商人造成别国、跨国环境违法行为。
知情人士22日透露：“十二五”环保立法的方向，也将从速度型转向质量型，从构建型转向完善型?！肮裨悍ㄖ瓢斓哪甓攘⒎苹?，已经从2005年的39部，大幅压缩至2011年的15部左右，而环保立法计划仍能保持高增速，非常难得?！鄙鲜鋈耸砍?。
但环保部政策法规司相关人士坦承，目前环境?；し商逑荡蟮奈侍狻安皇橇⒎ㄖ秃?，而是执行不力?！倍源?，中华环保联合会秘书长顾问吕克勤也指出，违法成本低使得企业生产成本转移到社会环境成本中，一些违法企业更将行政?？畹弊鞫苑欠ㄅ盼鄣娜峡?。吕克勤呼吁，将环境执法部门的执法权限以法律形式固定下来，消除其他政府部门、个人或团体对环境执法的干涉。
而一位参与新环保法修订的法学家告诉记者，据一些基层企业反映，涉及污染物减排、环境违法、环境影响评价、环保技术改造、环保宣传等不同业务，地方上有总量处、环监局、环评处、技术处、宣教处等六七个处轮番到企业检查指导，导致企业疲于奔命?！盎繁２棵挪荒苤蛔⒅刂捶ㄈɡ┐?，还应将不同业务部门的执法权整合到一个平台?！彼?。
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